加拿大研究生教育

今年6、7月,我在中国七个城市为刚上市的新书举办读者见面会。过去几年,我为留学家庭写过并出版了关于加拿大教育的有关书籍,内容包括加拿大中学、高中和大学教育、公校和私校、大学专业,以及我是如何帮助留学家庭规划留学加拿大的。这次回国是介绍我的第六本书《大学就选加拿大—我所了解的加拿大大学和专业》(中国商务出版社,2023年)。

顺手做广告:这本新书《大学就选加拿大—我所了解的加拿大大学和专业》,连同国内之前出版但听说很难找到的《带你走进加拿大大学》,在加拿大中文书城及大统华全线超市(见图),热卖中!

读者见面会在国内北上广深等城市举行,每次活动交流环节,总会有家长追问我,啥时候你会给我们介绍一下加拿大研究生教育。从加高到加本,再到加硕,帮助国内家长了解和认识加拿大教育完整体系,国内出版界朋友也充满期待。

我,似乎责无旁贷。

回到加拿大,我带上新书,拜访了约克大学教育学院教授、多伦多华人教授协会(Toronto Chinese Professor Association , TCPA)轮值主席查强先生。查老师曾担任约克大学教育研究生项目主任,据他介绍,关于介绍加拿大研究生教育的文章不少,但书籍方面,尤其是中文的,较为少见。他鼓励我,写本系统介绍加拿大研究生教育的读物。

八月,我坐在书房。书桌上摆着两本书。一本是我从中国带回来的《中国研究生教育70年》(王战军等人著,中国科学技术出版社,2019年),一本是从多伦多图书馆借来的《加拿大高等教育史 ((A History of Higher Education in Canada 1663-1960) 》(多伦多大学教授Robin S. Harris著,多伦多大学出版社,1976年)。我发现,中加两国研究生教育有着相似的形成与发展经历。中国研究生教育,在大半个多世纪里,经过了从苏联模式到改革开放模式,再到今天“大国”、“强国”模式的发展变化。加拿大研究生教育早在十九世纪出现,二百多年来,经历过早期英国模式、战后加入了美国元素,时至今日,形成了加拿大本身特有的多元化模式。当然,加拿大并非是研究生教育大国或强国,但加拿大教育的公立性和国际化相结合,为其研究生教育发展带来与众不同的特色。

于是,我打开电脑,开始了走进加拿大研究生教育的探索大门。

一、  加拿大大学研究生教育的形成与发展

加拿大原住民是这片辽阔大地的主人。后来加拿大成为英法两国的殖民地, 英法两国教育制度也随之引进入来。1663年在法国人聚居的魁北克省拉瓦尔大学创建了,它是加拿大第一所法语授课大学。1829年在英国人为主的新布伦瑞克省,加拿大第一所英语大学新布伦瑞克大学也建立起来了。

加拿大大学研究生教育可以追溯到19世纪,早期的加拿大研究生教育分为英语体系和法语体系,这种现象一直沿袭至今。但因英国在欧洲战胜法国,所以加拿大为英属殖民地,加拿大的大学主要是受到英国大学体系的影响。蒙特利尔的麦吉尔大学(McGill University)成立于1821年,是加拿大最早设立的大学之一。最初只有本科课程,19世纪后半叶,麦吉尔大学开始开设研究生课程。麦吉尔大学研究生教育是加拿大的先驱,  UBC曾经是麦吉尔大学分校,1905年后才分离独立成校。麦吉尔大学研究生院, 全称为 “研究生与博士后研究院” (Graduate and Postdoctoral Studies, GPS) ,UBC 研究生院名称跟麦吉尔大学叫法一样,也称为“研究生与博士后研究院”。建于1827年的多伦多大学是加拿大历史最悠久的大学之一。多伦多大学成立之初只有本科学位,约在十九世纪中叶,开始授予硕士学位,到了十九世纪90年代,再设立博士学位。女王大学研究生院创建于1889年。

据多伦多大学著名教授Robin S. Harris撰写《加拿大高等教育史 ((A History of Higher Education in Canada 1663-1960) 》(多伦多大学出版社,1976年) 介绍,作为加拿大高等教育 (Higher Education) 组成部分研究生教育 (Graduate Studies), 在加拿大大学校园里有二百年的历史。大家有兴趣,不妨找来看看。

1,  从十九世纪至二战前后,为加拿大大学研究生教育的形成与早期发展阶段。

1867年加拿大立国, 宪章规定教育自主权归各省,联邦政府只是作协调工作。所以,加拿大研究生教育早期模式,例如:申请条件、授课形式、硕士学位 (master’s degree) 授予要求和条件,各大学有所不同。不过,20世纪初期,加拿大的大学研究生教育逐渐得到发展。1911年,加拿大研究生教育已经从传统文理学科覆盖至其他大部分的学科领域,例如,农业科学、商科、工程。申请入读硕士学位的条件基本上要求有四年本科荣誉学士学位。研究生院作为独立的学术管理机构,开始出现在加拿大大学校园,为研究生提供更专业化的课程和指导。攻读硕士学位的研究生分布在各省大学里,例如,大西洋省份的达尔豪斯大学、草原省份的阿尔伯塔大学。虽然,当时全国的研究生教育规模有限例如,1920年全加硕士研究生数目约有177人,1930年为367人,1940年是376人。初期研究生教育属于大学附属部分,规模有限。早期发展基本上是从英国传统体系上建立起来。

女王大学创建于1841 年 10 月,最早开设的学科是文学、科学和神学。当年的女王学院是仿效英国爱丁堡大学和格拉斯哥大学而创建的。从历史的渊源上看,女王大学深受英国教育理念和教学模式的影响,重视本科文理通识教育和研究生精英教育。这一点,与今天的牛津、剑桥、哈佛、耶鲁办学概念一致。所以,女王大学形成自己独特学术传统,坚持人文科学方向,并以在人文、社会科学领域有独特贡献而闻名立于加拿大。二战后,美国崛起,五六年代唯学科技上致上论在美国奉为至宝。与美国只有一河之隔的女王大学,顺应时势,学科设置也扩展到科学和现代科技。商科、医学科技和计算机科学得到全面发展。二战后,美国崛起,五六年代唯学科技上致上论在美国奉为至宝。与美国只有一河之隔的女王大学,顺应时势,学科设置也扩展到科学和现代科技。商科、医学科技和计算机科学得到全面发展。

2, 从二战后至九十年代为加拿大大学研究生教育大力发展阶段。

二战后, 面对人口增长和对高等教育的需求, 从50年代开始,各省掀起大学建校潮,仅是在东部安大略省,涌现出如滑铁卢大学、约克大学、布鲁克大学,圭尔夫大学等近十所大学,这些都给加拿大研究生教育发展创造新机遇。成立于1943年,加拿大研究委员会(National Research Council Canada)以及其后相继出现的各种学科基金理事会/委员会,为加拿大研究生教育提供了各种支持。更多的大学设立研究生院,为研究生教育提供更广泛的研究领域和学科选择。

二次世界大战后,配合经济恢复需要以及大学发展,各大学商学院相继建立,商业硕士、博士课程也先后设置,加拿大商业学科教育进入发展时期。1960 年代中期之前的本科商业教育在很大程度上在培训会计人员,特别是那些打算成为特许会计师的人。但随着经济发展,社会对大学商业教育提出更高要需求,即大学商学院的主要目标应该是培养学生具备管理能力的必要知识和技术。 1980 年代许多新课程的开发,尤其是管理学方面的,MBA 课程呈指数级增长。受美国影响,加拿大大学集中资源发展MBA以及相关在职商业高级管理人才的培训。1950年,西安大略大学独立的工商管理学院 (The School of Business Administration) 成立。跟随哈佛商学院做法,设置商业硕士、博士课程。1966年,约克大学行政学院 (Faculty of Administrative Studies, FAS)成立,招收 MBA 新生。1965年,西门菲沙大学建立,二年后 商学院推出了加拿大第一个 EMBA。

战后美国崛起,对加拿大教育有一定的影响。例如,大学专业的分类。上个世纪80年代,加拿大联邦政府参考美国教育统计中心的教学专业分类 (National Center for Education Statistics,NCES) 制定了加拿大的大学CIP。CIP是 “教学专业分类” (Classification of Instructional Programs) 的缩写,主要针对大学教学而制定的专业类别。在CIP学科专业之外,加拿大政府也曾颁布过简单版本的“主要专业分类”,  STEM和BHASE两大领域的分类。 STEM是science, technology, engineering and mathematics,即科学,技术,工程和数学等的缩写, BHASE是business, humanities, health, arts, social science, education, legal studies, trades, services, natural resources and conservation,即商业,人文,健康,艺术,社会科学,教育,法律研究,贸易,服务,自然资源和保护等的缩写。

目前,我们所见到的CIP Canada 2016是经加拿大政府教育统计中心 (Statistics Canada’s Center for Education Statistics, CES) 协助修订的最新大学专业项目分类标准。由此也可看出北美教育的一体化。

《加拿大大学目录》根据CIP的分类,搜集了全加大学的所有专业,加以整理汇编,每年印刷成书。在专业的类别下,再细分专业的方向、主要学习领域(Programs By Main Area Of Study),便于按图索骥。早1911年成立的加拿大大学和学院协会 (Association of Universities and Colleges of Canada (AUCC),从50年代开始出版《加拿大大学目录》,每年更新,直至2020年,印刷转为网页查询。该机构拥有98所大学会员,定期召开年会。该机构在2011年更名为加拿大大学 (Universities Canada) 

此外,在教学模式 ,也可以看到北美教育的一体化。研究型大学的概念最早出现在美国,例如哈佛大学,本科是通才教育,研究生为专才教育,加拿大大学大都采取两者兼顾。但为强化大学科研能力,在加拿大出现了大学联盟U15。它是一个由15所加拿大顶尖研究型大学组成的组织。

U15大学联盟,由15间加拿大顶尖研究型大学组成的大学联盟组织的简称。第二次世界大战后,以麦基尔大学、多伦多大学为首的加拿大大学在国际学术界取得巨大的成就,1991年,经过多年发展积累后,加拿大十所科研实力最强大的高校领导人成立了一个组织,每年举行两次非正式聚会,讨论项目合作、资源共享等事宜。其主席由各校领导人轮流担任,这就是“Group of Ten”,又称“G10”。到2011年2月经过最终确定新成员,合计有15所大学改称为U15,标志着全国综合性大学跨区域合作的新开始。U15成员如下(按字母顺序排):阿尔伯塔大学、不列颠哥伦比亚大学、卡尔加里大学、达尔豪斯大学、拉瓦尔大学、曼尼托巴大学、麦基尔大学、麦克马斯特大学、蒙特利尔大学、渥太华大学、女王大学、萨斯喀彻温大学、多伦多大学、滑铁卢大学和西安大略大学。U15大学是加拿大大学研究生教育最高学术水平的代表,同样也是我们不少留学生眼里加拿大名校的代名词。

与此同时,仿效美国文理学院联盟成立了U4大学联盟,

U4是另一个大学联盟组织。2013年,位于加拿大北部原住民领地的四所大学:魁省的主教大学,诺省的圣弗朗西斯泽维尔大学和阿卡迪亚大学,以及纽省的蒙特爱立森大学,仿效美国文理学院联盟成立了U4大学联盟,2016年,改称为 “枫叶联盟” (Maple League of Universities) 。据称 “枫叶联盟” 这个名称的灵感来自美国的常春藤联盟。

我住在多伦多市区,作为北美仅次纽约的多伦多市,它除了北美经济金融中心外,还有五所著名的大学。创建于1827年的多伦多大学是加拿大历史最悠久的大学之一。多伦多大学成立之初只有本科学位,约在十九世纪中叶,开始授予硕士学位,到了十九世纪90年代,再设立博士学位。1922年,多伦多大研究生院 (School of Graduate Studies, SGS),作为独立的管理部门成立了。1965 年,研究院经过了重组和扩展,终于形成今天无论是专业学科还是硕博人数都是全加最大规模研究生院。位于市区北面的约克大学, 1959年建校,一名四区,规模仅次于多大。约克大学早在1963年开设五个专业招收11个研究生,现有近百个专业,在读硕士和博士研究生约有6000人。位于闹市区的多伦多都会大学(前身称为瑞尔森大学,2022年改现名),70年从学院升为以职业导向为主的城市大学,到了1997年,研究生院成立,招收研究生中不少是以专业类(职业为主导)项目。艺术设计为主的安省艺术和设计大学,是加拿大最大艺术类大学,七大专业招收不少研究生。

据Martin L. Friedland教授撰写的《多伦多大学史 (The University of Toronto A History) 》(多伦多大学出版社,2002年) 记载,1963一4年学术年,研究生录取人数从之前的1225人升至1645人,又过了一个学术年,1965一6年,研究生数目超过2000人 (p.468)。

这个时期最重要的事件,就是1962 年加拿大研究生教育协会( Canadian Association For Graduate Studies ,CAGS)的出现。加拿大研究生教育协会由全加 58 所具有研究生课程的大学和联邦研究资助机构: 加拿大健康研究所(Canadian Institutes of Health Research ,CIHR)、社会科学及人文学科研究委员会(Social Sciences and Humanities Research Council ,SSHRC)等组成。它的出现,标志着加拿大研究生教育发展进入新阶段。加拿大大学以综合性基础类大学为主,强调教学与科研是相辅相承的,但越来越多大学也意识到,没有好的科研很难赋能高质量的教学,而且大学的排名更多地建立在科研成果基础之上,所以,各所大学都十分重视科学研究。研究生教育是以学术科研为主的更高层次和领域的学习,在教学方法上,与本科以授课形式为主的教学方法和要求有所区别,所以,加拿大不仅在全面它各个省份建立在大学,而且越多越多大学纷纷设立研究生院。

另一个值得关注的事件是1967年成立的全国教育厅长理事会 (Council Of Ministers Of Education) ,成为省级政府与联邦政府,以及各省教育部门之间交流和协调的重要桥梁。同年,联邦政府通过了包括按入读学生人数拨款的制度 (Enrolment-based funding formulas), 把个人和公司的所得税返还给各省行政当局,各省可自行动用这些款项资助高等教育的新制度。加拿大各省公立大学不仅得到各级政府的资助,还可从私人企业、公司获得科研经费。加拿大政府采取了一系列行政措施,保证了政府对高等教育的拨款,使研究生的经费有了保障。

前面所提及的加拿大大学 (Universities Canada) ,其属下加拿大大学网(universitystudy.ca),是我们指导同学查找加拿大大学研究生最基本的网站,因为它可以把全加拿大大学所有研究生专业一网打尽。 从该网站里我们了解到,加拿大近百个大学里可提供约3888个硕士学位(Master Degree)专业项目(Programs),其中3112是用英语授课,其余的使用法语授课。加拿大研究生教育学科与规模不断扩大,其突出的培养成果逐渐为世人所瞩目。    

3,千禧年前后至今,具有加拿大特色的研究生教育发展进入全新阶段。

上个世纪末,加拿大政府制定以国际化为大学发展战略目标。大学走出国门,建立国际品牌,吸引国际留学生,建立国际化大学。这一政策实施,给加拿大研究生教育发展开拓国际市场。加拿大的大学研究生教育在这个时期经历了增长和多样化。不仅各大学扩大了研究生项目的规模,还吸引了越来越多的国际学生前来就读。

相比于欧美其他发达国家,加拿大作为一个兼容各族文化,拥有安全的社会环境,高品质的生活环境,高质量且相对较低留学费用的国家,以及相对宽松的移民政策,吸引了越来越多来自全球各地的留学生。2014年出台的第一个加拿大国际教育战略把加拿大打造成为国际教育强国,同时制订预招生的国际留学生人数在2022年翻番,超过45万人。2019年,政府推出第二个五年计划国际教育战略(2019-2024)(BUILDING ON SUCCESS: INTERNATIONAL EDUCATION STRATEGY 2019–2024),战略中提及,2015至2018年间,来加拿大留学的学生上升了68%,提前完成2014年制定的翻番目标。

千禧年前后, 加拿大大学在大力发展本科教育国际化的同时,也全力推动研究生教育全面发展。研究生教育,顾名思义,以研究为导向的教育。研究生教育经费是否充足,是推动研究生发展的关键。作为发达国家之一的加拿大,在科研经费上,加拿大各大学都比较充足。加拿大研究生的培养经费主要来源于政府拨款和导师争取到的科研经费。加拿大各省公立大学不仅得到各级政府的资助,还可从私人、企业获得科研经费。在联邦政府层面,国家研究委员会、卫生与福利部、劳工部、原子能控制委员会等机构都对大学的科研工作提供科研经费,得到联邦政府支助的医学研究委员会 (Canadian Institutes of Health Research ,CIHR)、自然科学与工程研究理事会 (The Natural Sciences and Engineering Research Council of Canada, NSERC)、社会科学及人文学科研究理事会(Social Sciences and Humanities Research Council ,SSHRC), 三大机构对大学的研究与开发提供基金。据悉,其中自然科学与工程研究理事会独占了整个基金总数的一半以上,研究生导师可申请有关项目获得资助。在省级政府层面和大学方面,也有各种为国际学生提供各种形式的资金支持和奖学金机会,帮助他们减轻学费和生活费的负担。政府和各大学投入了大量资源来支持研究生教育和科研项目,是近年新动向,难怪约克大学教育学院查强教授告诉我,加拿大研究生教育真正发展起来,是在近二十年左右的事情。

加拿大研究生教育协会每年出一份年报,我们从中可以了解加拿大各主要大学研究生的有关信息。1992年加拿大大学中研究生的在读数量40,989,到2015年翻倍为93,894人。当中,安省、魁省和BC省研究生人数,名列前茅。同一时期的国际留学研究生增长数目,从1992年约4000人升至2015年约18000人,占全加研究生总数8%左右。其中最多留学研究生的五所大学,分别为温莎、康科迪亚、主教、布鲁克林和圣玛丽大学。加拿大的大学在各个领域都设有研究生项目,包括科学、工程、人文社会科学、医学、商业等。而加拿大大学研究生教育近年发展壮大,让加拿大成为吸引全球学生的重要目的地之一。  

加拿大大学研究生教育发展走过一条漫长的道路。最初期的英国教育的模式、上个世纪之初美国办学的理念,都对加拿大大学发展都有一定的影响。随着时代的发展,教育的改革,加拿大大学逐渐走出一条有加拿大特色的研究生教育之路。

二、加拿大研究生教育的特点

加拿大研究生教育被认为是全球最优秀的教育系统之一,得到了世界范围内学生和家长的认可和选择。因为加拿大研究生教育有其教育水平高、教育质量稳定、教育机构众多、课程设置灵活等特点。

完善的研究生教育体系

加拿大大学在数量上与英国接近,在专业学科设置上与美国相似,但加拿大大学有自己的特色。加拿大大学作为教学(Teaching)、研究(Research)、培训(Training)和公共服务(Public Service)知识组织,与我们留学生关系较密切应是教学和研究。 教学与科研是驱动大学学术发展的两个车轮,大学的排名更多地是建立在科研成果基础之上。加拿大大学拥有完善的研究生教育体系。百多所加拿大大学,大都开设有研究生教育,甚至设置专门管理机构:研究院。(可以参考我稍后整理的:” 加拿大大学研究生院巡礼”)

灵活的课程设置

加拿大各省公立大学,在招生、学制和课程设置,大致上是差不多的。大学实行学分制,但研究生专业与本科专业,在学术的广度和深度都不同,所以, 研究生教育模式也不一样。论文型(Thesis-based study)在专业导师指导下独立完成选择的专业课题论文,通过专业委员会的论文答辩(defend)后授予专业学位。通常学习时间为2年。授课型(Course-based study)用授课形式,完成学位要求专业课程后,获得专业学位。当中可能包括涉及项目的课程,例如主要研究论文或小组项目等。每学期3到6门课程,或每年6到12门三单元的课程,学习时间1-2年不等。研究型(Research-based study) 学生除了完成课程还需要跟导师做课题研究并发表论文,大多学生为以后读博士做准备,申请时需要明确自己的研究方向和研究理念,并联系导师了解导师研究思路是否与自己的研究方向相吻合。通常学习时间2-3年。此外,也有实习研究型(Practice-based research)、项目学习型(Project-based study)等等。

当然,每所大学对研究生培养方式略有不同。卡尔加里大学研究生院(FACULTY OF GRADUATE STUDIES) 提供65个研究生专业课程,授予超过170个学位。研究生专业项目一分为二:论文型和授课型, 分别授予相关专业学位。西安大略大学研究生硕士86个专业学位课程或合作项目分成三大类:论文型 (Thesis-based) 约有49个专业学位课程或合作项目,课程型 (Course-based)约有36个专业学位课程或合作项目,项目型 (Project-based)约有37个专业学位课程或合作项目。

加拿大的研究生课程通常具有灵活性,学生可以根据自己的兴趣和目标选择个性化课程和研究方向。加拿大的研究生教育强调研究导向教学方法,学生通常需要完成独立的研究项目或毕业论文。加拿大的研究生教育注重学生实习和职业发展机会,许多课程和项目与实际应用紧密相关。所有这些,都有助于培育和训练学生发展和成长。

研究导向教学方法:注重独立思考和交流技能许多加拿大大学的研究生课程强调实践和研究,鼓励学生参与各种研究项目。以展示他们在特定领域的深入理解和研究能力。

多元文化下的国际化程度高 

加拿大是一个多元文化的国家,大学重视国际化。近十年,我将身边照顾的中学留学生,陆续送入加拿大大学,他们当中也有毕业后继续深造,读研申博。留学生大都青睐加拿大的三大名校:多大、UBC和麦吉尔大学,此外,我身边不少留学生也会选择,像温莎,布鲁克这些综合性大学。在布鲁克大学,超过30%的研究生是国际学生。加拿大的研究生课程吸引了来自世界各地的国际学生。这种多元化的学习环境不仅能够让学生接触不同文化和观点,还有助于培养全球视野。 加拿大的大学经常举办学术研讨会、讲座和交流活动,为研究生提供了与各种专家学者交流的平台。

在研究生教学方面,导师一般根据各自的研究来教学,上课时间与方式各具特色,一般有讲授讨论启发式、提问讲解式、分析论文表达观点式、学生自己讲解讨论总结式等授课方式。由于学生数量较少,相当一部分研究生课程学生数量只有十人左右,有的甚至只有几人,这样学生与教师在课堂上的交流机会较多;另外,由于学生很多来自不同的国家,就某一个问题,教师除了介绍其所了解的不同国家的情况外,也会向学生提问来了解其他国家的情况,这样在不知不觉的问答中,学生都具备了国际化视野。

教学中,教授们往往都会融入领域内最新的科研成果或者自己的最新成果,这种方式可以增强学生研究思考时对前沿领域的嗅觉灵敏度。研究生课程很少以卷面考试的形式来进行考核,更多的是从课程开始时就给学生布置了考核所需完成的工作,比如就某一个问题进行深入探讨,这样学生从一开始就是带着问题来学习该课程的,针对性和目的性更强,同时也培养了学生自己动手查阅文献的能力。——–朱建成:”加拿大研究生教育特点分析” 《中国电力教育》2014-06-08

三、加拿大研究生教育培养目标

同本科通识、通才和通用基础教育不同,加拿大研究生教育有更高的人才培养理念,具体目标可分为两大目标:专业研究领域发展和专业(职业)技能提升。

在多伦多大学官方网站首页,特别将研究生专业(Graduate Programs)和专业研究生(Professional and Graduate Programs)的学位课程,区分开来。所以,多伦多大学硕士研究生大致可分为两类:一是以培养研究人员为主的研究型硕士,日后将继续读博士,或从事该领域研究工作,将授予如文学硕士、科学硕士、应用科学硕士等学位。二是以专业人才/技能为主的专业型硕士,以职业为最终导向,方便就业,将授予如会计硕士、金融硕士、工程硕士、教育硕士等学位。 两者区别在于,前者是培养研究人员,后者是训练专业人才。

加拿大的研究生教育按培养的学术层次及相应的培养计划的不同而分为硕士学位、博士学位、文凭或证书等类别。根据培养目标的不同,研究生教育分为全日制和非全日制两大类。这些多类别、多层次性的培养方式,我会在专业内容章节再展开讨论。

四、加拿大研究生教育的质量保障

加拿大教育资源较为均衡,各省对大学投入较多,所以各省公立大学整体水平差别不大。公立大学为主导,是要确保高等教育的标准和质量一致,这是来加拿大读大学的优越性。不仅如此,严格的质量保证长期以来一直是加拿大各省公立大学的首要任务。

 加拿大研究生教育的质量保障主要来自三个层面。第一,早在2007年,全国教育厅长理事会(Council of Ministers of Education)代表各省份签署学位质量保证声明(Ministerial Statement on Quality Assurance of Degree Education in Canada), 该文件包含三个部分: 加拿大学位资格框架、 新学位课程的程序和标准、 评估新学位授予机构的质量评估程序和标准 。所有这些都是要对学士、硕士专业和学位有严格的质量保证和审查标准。此外,联邦政府从研究方面介入,在不同专业学科学术机构和不同科研基金支助拨款方面,设立各种质量监督机制。第二,省政府教育厅对大学教育质量相应制订指引。例如,在教育大省安省,制订有教育质量指南(Quality Assurance Guide)。2010年成立的 “安大略省大学教育质量认证委员会” (Ontario Universities Council on Quality Assurance, OUCQA),负责对全省公立大学的学位质量进行周期性的审计。配合安省其他的教育机构,例如” 安省高等教育质量评估委员会” (The post-secondary Education Quality Assessment Board, PEQAB)和 “安省大学理事会” (The Council of Ontario Universities ,COU) ,对学士、硕士和博士学位进行质量评估和监控。第三,加拿大每所大学通过制定大学法确定自己的治理模式,自主办学,同时,成立由学术副校长牵头各院系参与的质量保障 (quality assurance) 专门工作组,从系、院和学校三方面的把关,保障了研究生教育的质量。 

作为专家组成员,查强教授多次参与安省大学教育质量的评估。他告诉我,这个评估先是大学自查,再是专家组核查,从2016年开始,本科与研究生合并一起审查核对。针对专业设计、培养方案和学位授权等教育质量结果,写出质量报告,交给安省教育厅高教局。(每年有关教育质量报告见链接https://oucqa.ca/resources-publications/quality-council-annual-reports/)

在西部有BC省的”学位质量评估委员会”(Degree Quality Assessment Board) 、阿尔伯塔省的“阿省校园质量委员会”(Campus Alberta Quality Council)、“海洋省份高等教育委员会”(Maritime Provinces Higher Education Commission)等加拿大其他省份地区,也有同样的教育质量保障机构,所有这些,大大加强了世界各地对加拿大大学研究生学位作为高质量学术成就的认可。

所以,加拿大研究生教育被认为是全球最优秀的教育系统之一,得到了世界范围内学生和家长的认可和选择。